11月11日凌晨2点，伴随着时钟的转动声，盐城市公安局盐南高新区分局新都派出所综合指挥室里灯火通明。

电脑屏幕上警情汇总表，被不同颜色标注着，红色是多次重复警情类，黄色是群众求助类，绿色是经济纠纷类……综合指挥室民警宋瑞正躬着身子，贴在桌前，对今天辖区警情的时间、地点、类别等进行逐一梳理，分析规律，形成研判材料。身旁堆积的文件上，画满了下划线。

宋瑞是新都派出所专职法制员。2017年8月参加公安工作，多岗位的历练，让他积累了丰富的基层工作经验，也让他成长为公安队伍的多面能手。同时，他也是盐城市公安局公职律师、公安业务类初级教官，曾获分局执法办案标兵、盐南青年卫士等多项荣誉。

严谨的办案“小能手”

“中等个头，话不多，乐于助人，憨厚老成。”是不少同事对宋瑞的第一印象。

从中国人民公安大学毕业以后，宋瑞放弃了留在外地的工作机会，从首都北京回到家乡盐城，成为一名基层派出所办案民警。初出茅庐的他埋头钻研群众工作和执法办案，白加黑、五加二，遇到复杂案事件他总是毫不犹豫冲上去，很快成长为派出所的办案业务骨干。

“警官！我被人骗了13万！”2018年3月，工作还不满一年的宋瑞接到一条疑似诈骗线索：市民周先生报警称被人骗取财物13万元。通过梳理案件，宋瑞发现犯罪嫌疑人张某冒充他人身份，以帮忙安排工作为由从周先生手中多次骗取财物，然后将周先生拉黑。

发现该情况后，宋瑞立即向上级汇报并对嫌疑人张某上网追逃……张某到案后，仍心存侥幸、负隅顽抗，拒不供述自己的违法行为，并辩称自己只是事情没有办好，令案件一度陷入僵局……如何让案件能够依法、依规、快速、妥善办理，成了摆在宋瑞面前的一道难题。

面对犯罪嫌疑人的百般抵赖，宋瑞转变工作思路，把办案模式由“围绕口供办案”变为“全面收集证据办案”。宋瑞一步一步地认真分析案情，一点一点提出独到的解决办法，通过大量走访和外围调查，缜密调查取证、整合数据材料，对嫌疑人提及的关系对象逐一取证突破，形成完整的证据链，彻底击碎了其编造的谎言，最终张某因涉嫌诈骗罪被检察机关批准逮捕并顺利起诉。

“宋法制”钻研法制有一手

执法是公安工作的生命线，法制民警是公安机关执法办案的坚固防线。2019年3月，宋瑞被分局遴选至法制大队，成为一名“质检员”。

“法制民警就是做好执法保障服务的。”宋瑞下定决心，无论在什么岗位都要踏踏实实地干好，他开始如饥似渴地学习法律法规，研究各种业务知识。在食堂吃饭时与同事探讨案情的疑难点，办案间隙翻阅各类法律书籍，夜深了还琢磨如何深挖案件线索……

法制民警很少与犯罪分子正面交锋，但宋瑞始终牢记肩负的重担，默默在幕后与一切罪恶进行着较量。面对办案单位同事的各类法律咨询，他总是不厌其烦、耐心分析并给出工作建议，常常在办公室一摞卷宗、一支笔一坐就是半天，同事们亲切地称他“宋法制”。

去年7月，新都派出所联合治安警察大队在对辖区人民南路商业中心某“剧本杀”店检查时发现，该场所存在包厢门窗不能展现室内整体环境的问题，由于“剧本杀”是新兴行业，此前未遇到过类似情况，给办案民警的处罚认定造成了困扰。

“这事没有先前案例参考，让我研究一下……”了解到该情况后，宋瑞认真研究各类法律法规，明确该类场所性质。最终，该场所被依法行政处罚，该起行政案件也是全市办理的首例对“剧本杀”行业的处罚案件。

这个“智多星”很靠谱

2021年9月，因工作需要，宋瑞被调至新都派出所，成为一名综合指挥室民警。

新的岗位就是新的战场。新都派出所位于盐城大市区核心板块，辖区治安、交通要素复杂。宋瑞通过研判分析发现，公共交通类案事件近年来呈上升趋势，派出所、公交分局的资源与手段不互通，导致部分警情的处置不够顺畅。

如何有效破解“各管一块”的难题？作为综合指挥室“智囊团”的一员，宋瑞积极开拓思路、主动建言献策，协助所领导多次实地调研，今年8月8日，全市第一家“民安行”公共交通联勤联动工作站正式挂牌成立。从确定工作站设立思路到制定流程规范再到最终正式投入运行，都能看到他忙碌的身影。

9月17日，新都所接到公交派出所协助请求，原来是出租车司机发现乘客将钱包落在车内，联系不上失主。宋瑞立即启动“民安行”联勤联动机制帮助协查，通过视频研判仅用时30分钟就找到失主。当群众接回钱包的那一刻，他的脸上洋溢出欣慰的笑容。

除了“民安行”联勤联动机制，他还积极出谋划策，帮助拓展“新征程 都平安”为统领的一维六系“心都安”平安矩阵：协助所领导建立全市第一家公安派出所“阅读新空间”、成立“新守护 都有义”平安联盟义警队伍、打造“老兵调解室”红色调解工作阵地……助力新都派出所各项工作实现提档升级、创新发展，有力维护辖区政治安全、社会安定、人民安宁。

“无论是执法办案、案件审核还是材料工作都容不得半点马虎，要在每一次执法和每一起案事件办理中都尽到最大努力，对得起自己的职业良知。”从警6年来，宋瑞始终这样要求自己。扬子晚报通讯员 沈力 陈楠 记者 范木晓子

校对 陶善工