封面新闻记者 戴竺芯

12月27日，四川省绵竹至茂县公路（以下简称绵茂公路）建成通车，从前，从绵竹市清平镇到茂县县城的3个多小时车程将控制在2小时以内，四川最后两个市（州）相邻不相通的历史结束。

绵茂公路整体工程于2009年8月开工建设，起于绵竹市汉旺镇，与茂北公路相接，将茂县、阿坝与成都平原相连。由蜀道集团所属四川路桥集团机化分公司承建的绵茂公路绵竹段二期工程自2012年起开建，历经十年，交上答卷，让“德阳阿坝相邻不相通”成为历史。

一条56公里的二级公路，为何修建时间长达十四年？对此，记者采访了四川路桥公司绵茂公路建设团队负责人张海萍、张浩。

绵茂公路宣传片 图据蜀道集团四川路桥

绵茂公路宣传片 图据蜀道集团四川路桥

主线穿越4条地震断裂带

地质复杂灾害影响巨大

11月初，封面新闻记者曾实地探访了这条新建成的公路。从绵竹县城出发，一路逐渐从平原之景变成了高山深谷，进山后，隧道几乎是一座连着一座。

“受5·12地质灾害影响，山体破碎，我们这里几乎囊括了所有地质灾害类型。”该项目党支部书记张海萍说，在这样的条件下，所有的施工活动都处于地质灾害的威胁下，受到地质灾害非常大的影响。

2013年“7.09特大暴雨山洪泥石流”后人员探勘 图据受访者

2013年“7.09特大暴雨山洪泥石流”后渡河勘探人员 图据受访者

2013年“7.09特大暴雨山洪泥石流”人员转移 图据受访者

据介绍，该段主线穿越龙门山前山、中央、后山及九顶山四大断裂带，工程选线及进场施工都面临极大挑战；沿线地质灾害点众多，其中大型坍塌点58处、泥石流灾害点13处、堰塞湖1处、不稳定滑坡体6处，施工安全隐患极高；该段新建结构物多，“桥隧比”高达94%，防护工程线长量大，技术要求高。

被洪水冲毁的便道 摄于2013年 图据受访者

组织人员下山 摄于2013年 图据受访者

同时，该段还穿越九顶山自然保护区，生物资源丰富，生态环境脆弱；段内地震设防等级高，加之沿线地质水文条件复杂，由地震引发的沿线山体崩塌会导致河床抬高，给公路建设及抢通保通带来新的难题。

而在建设过程中，绵茂路不可抗力的自然灾害更是频频发生：2013年遭遇百年一遇的“7.09特大暴雨山洪泥石流”灾害；2016年连续遭遇“1.19”小岗剑、“3.20”鬼门关、“11.4 ”西河坝山体高位垮塌；2017年项目再次遭遇“8.27”特大暴雨灾害……

2017年雨季后灾情勘探 图据受访者

2018年9月重修便道 图据受访者

受汛期影响大

全年有效施工时间不足6月

在绵茂公路，工期的计算十分复杂。绵茂项目施工区域全部位于河道河谷中，受汛期影响深远。张浩说，每年的6-9月份为雨季，雨水量大，持续时间长，施工现场都要遭受洪水侵袭，全线必须停工。

剩余的时间里，加上汛期后主线、支线干道修复，人员、设备进场组织，临建场站工程重建，电力、通讯设施重新恢复等因素，造成全年有效施工时间不足6个月。

在绵茂路的施工过程中，便道起的作用非常重要，但其也受汛期影响较大。有一次，在施工过程中，一辆面包车在施工便道上行驶，有工人看到它的一个轮子，只剩下了车轱辘，立马叫停了司机。“司机在路上颠簸着，都不知道自己的车轮子没了，可以想象我们便道行走的难度。”张浩说。

他介绍，自2013年5月开工以来，仅受汛期影响就组织进出场18次。过短的施工时间、频繁的进出场、屡次重建临时工程、恢复电力通讯设施等对项目施工进度、成本管控影响大。

绵茂公路宣传片 图据蜀道集团四川路桥

当地施工条件恶劣

施工人员组织艰难

此外，因地灾频繁、汛期时间长、施工场地狭窄、与矿山共用便道，加上交叉施工、交通管制等，导致绵茂公路施工组织复杂，人员设备进出场频繁。并且，施工区、工人驻地环境恶劣，生活条件极为艰苦，60%的线路无通讯信号，每年工人流动更换上千人，施工组织非常艰难。

张浩在小木岭大桥的桥边，指着深谷边的两个小洞讲了一个故事。在修桥时，为了让工人吃饭、住宿得安全，施工团队在谷底的山体上开凿了两个25米深的小山洞。“因为这里是地质灾害点，随时可能有落石，特别是夜间，非常危险，帐篷、板房都是住不得的，在山体里至少能保证安全。”张浩说。

供施工工人居住的两个小山洞

张海萍回忆，有一次，一块巨石砸中了货车驾驶室，幸好落在了无人乘坐的副驾驶座位上。但驾驶员吓坏了，当天就徒步下山，辞职回家了。

项目部还受到过派出所的关注——因部分施工地点处于无人区，没有信号，无法与外界联系，一些外地工人的家属无法联系上家人，担心是否出了意外，报警到派出所找人。类似的事件，张海萍接待了民警和家属好几回。“绵茂公路的工作环境恶劣，工人之间都知道，很多人都不愿意来。”张海萍说，此外，由于绵茂公路每年的施工工期短，不像常规的项目，工人来了就能干长期的活，收入更稳定，这也是难以招工的因素之一。

多年来，绵茂公路先后参与建设的职工近320人，产业工人达2万多人。张海萍十分感慨，他于2013年毕业后来到这里工作，近十年时间，此刻，终于见证绵茂路通车。

绵茂公路宣传片 图据蜀道集团四川路桥

【一组数据】

绵茂公路全长56公里，有桥梁51座、隧道20座，其中绵竹段全长47.49公里，共有42座桥梁，18座隧道，绵茂公路主线穿越龙门山4条地震断裂带，77处地灾隐患点，桥隧比高达94％，同时每年受汛期暴雨影响，有效施工时间不足6个月，施工极其艰难。