浙江新闻客户端 记者 施力维 王逸群 陈久忍 通讯员 曹海建 金静

浙江人的一天，因数字化改革而不同。一份寻常的外卖订单，有外卖在线平台守护食品安全；交通出行，“浙里畅行”规划线路，提供实时视频；新购住房，建设进展及时掌握，问题建议线上提交……

衣食住行，柴米油盐，看似小事，却连着群众对美好生活的向往，关系着经济社会发展的大局。2021年2月18日，浙江全面启动数字化改革。一年来，这一场牵一发动全身的系统性“大变革”，悄然改变着浙江人的“小日子”。

在数字化改革一周年之际，多路记者分别走进山区乡村、城市工地、街道社区，在同一天感受数字化改革给居家老人、购房业主、基层社工带来的改变。在一个个与你我生活息息相关的“小场景”里，共享同一份改革获得感。

杭州市余杭区鸬鸟镇仙佰坑村居家养老服务中心的老年食堂，老人可以用手机提前点餐，可以在此就餐也可送上门。鸬鸟镇政府供图

山村里的智慧养老

2月15日，元宵佳节，记者驾车来到地处山乡的杭州市余杭区鸬鸟镇。小镇年味还未散尽，山路两旁，挂着盏盏红灯笼。不过镇里已没了假期时的喧闹，许多年轻人又重新赶赴城市工作，留守的以老人居多。

少了年轻人的照料，老人们生活品质有保障吗？早上9时，记者如约来到鸬鸟镇仙佰坑村见到村民吴素琴时，66岁的她正笑眯眯地坐在大厅的竹椅上，对着手机刷视频。

依托数字化改革，村里的老人“宅”在家中，也能享受养老服务。吴素琴觉得，这是一年里最大的改变，“我们也像年轻人一样，用手机点餐，预约养老服务。”

上午10时，吴素琴为记者演示了一次点“外卖”。红烧鸡腿、番茄炒蛋、萝卜清汤，她在小程序上熟练地下单，1小时左右，午餐就能送到家。这份“外卖”，其实是鸬鸟镇居家养老服务中心提供的老年营养餐，“镇里有补贴，每顿饭算下来，自己承担5元左右”。

这份送上门的午餐背后，是市、区、镇三级针对杭州乡村养老服务的一次变革。

杭州市余杭区鸬鸟镇村民吴素琴通过手机可以享受点餐等养老服务。鸬鸟镇政府供图

午后，在吴素琴及镇干部的带领下，记者来到鸬鸟镇居家养老服务中心，详细了解这份午餐背后的故事。在这里，镇里按照省市统一部署架构，搭建了数字养老服务场景，通过智能设备、智能系统、助餐小程序、家庭床位等收集的数据，为老人提供更精准的服务和监护。

记者在屏幕上看到，鸬鸟现有60岁以上人口3346人，占户籍总人口的28%。为了给数量较多的高龄、独居、孤寡、空巢老人送餐，镇里搭建了线上与线下相结合的送餐体系。老人在数字平台订餐，订单将会在此派发给送餐员。

镇里以购买第三方服务的方式打造了送餐平台，建立送餐队伍。为确保老人吃上“热乎饭”，镇里还把辖区的农家乐，引入到养老助餐体系中来，并设立了邻里助餐点。等餐品送达后助餐点后，老人可就近用餐。“大家还能聊聊天，碗都不用洗了。”吴素琴说。

针对一些行动不便、年纪较大的老人，镇里上门安装了应急呼叫设备，出现紧急情况后，后台会及时推送到基层治理平台，相关人员可以及时上门救护。

老年人用手机软件不熟练怎么办？这两年，镇里多次开办了针对老人使用手机的培训班。通过培训，吴素琴现在能熟练地使用社交软件，还特别点开了“浙里办”，“现在办事用这个，有老人版字体大，很方便”。

台州市“房省心”应用为市民验房提供方便。浙江新闻客户端记者 陈久忍摄

城市里的省心验房

走出乡村，来到城市，住宅质量是市民们高关注度、高投诉率的“关键”小事。如何将这件“烦心事”变成“省心事”？2021年，台州推出“房省心”应用，接入全市全部2947个在建工程，8万多套在建住宅，以解决房产项目的施工质量难监管、工程验收难放心、收房标准难把握、群众投诉难解决等问题。

在台州，一路记者跟着市民黎力，去验收新房。看看“房省心”应用场景，给市民收房带来了哪些改变。2月15日午间，记者和黎力在椒江城东的一个小区门口碰面。该小区有8幢楼房，排成南北两排，将绿化、泳池、儿童游乐场等公共设施，围在中间。

黎力的房子在4楼，面积108平米，三室一厅两卫，是全装修的房子，基本的门窗、水电都已经安装好了。“房子可以说是我看着一点点造起来的。实地看房，还是第一次来。”黎力说，之前他经常通过“房省心”，查看楼盘建设进度、质量验收等情况，了解房子建造的最新动态。

一进房屋，黎力就开始一间一间认真查看起来。只见他一会儿按开关，一会儿推拉门窗，一会儿用指关节扣打墙面，在阳台上比划窗户的高度，看起来很专业。

“验房，我是做了功课的。”面对记者疑问，黎力打开“房省心”应用，进入“验房贴士”模块说，“这里有4个教学视频，验房的知识可以学”。记者点开视频，发现里面有水电、厨卫、门窗、地面等区域的验房注意事项，由来自台州各大建筑公司的专业人士进行讲解和教学，并推荐了各种验房工具。

“我觉得水电线路还可以，基本可以直接用了，插座也挺多的。阳台的采光也很好，9点钟阳光基本全照到了。”但是，黎力还是发现了一些瑕疵。他指着阳台外墙的一侧边缘说，“你看，这个墙面抹灰，不太平整。看起来像重修过的，而且上端还有个小裂缝。”

上午10时多，在“安心收房”的“意见反馈”板块，黎力上传了现场拍摄的照片和文字描述，将意见向监管部门反馈。看完房子，黎力又在公共区域转了一圈，看了走廊、过道、楼梯的情况，这才下楼。他准备过几天带上各类专业工具，再来仔细验一遍。

黎力的意见反馈，最后去了哪里？记者随后来到台州市住建局，进入“房省心”管理后台，发现共有近200条各类投诉和咨询，内容有“地下停车场没信号”、“空调外籍未垫平未固定”、“房屋赠予需要什么手续”等，大部分当天都能交办完结。

“我们的系统横向协同了自然资源等12个部门，纵向贯通了省、市、县、企业、项目、业主六个层级的数据。”市建设局一名负责人介绍。

该系统可以实时掌握全市项目基础信息、同比增长、项目分布、企业主体、数字化执法和从业人员分析等，及时掌握企业、主管部门安全生产履职和质量管控工作情况，为工程质量安全管理提供基础数据。

后台显示，黎力这条意见已在10时15分交办给开发商处理，在11时钟左右办结。“是的，开发商早上就联系我了，说这几天就会派房屋维修人员上门查看维修。”接到记者求证电话时，黎力高兴地说。

杭州市为推动基层减负提高社区服务效率的“一表通”应用。

社区里的高效服务

走进杭州市拱墅区东新园社区居委会办公室，社区党委书记费建军的目光正紧盯电脑。“我先对完这张表格。”他冲我们笑了笑，继续把目光挪回屏幕。

凑近一看，系统正是杭州市为推动基层减负提高社区服务效率的“一表通”应用。他指着略显空荡的办公桌说：“你看，工作方式都变了。社工们开始脱离‘表山单海’了。”

正在费建军给我们介绍的时候，系统弹出一条提醒：居民刘**即将满80周岁，请及时办理高龄津贴。“走！跟我们上门去。跑几家，你就有数了。”

记者跟随费建军来到东新园小区一户居民家中。“刘大伯，您的姓名和身份证号确认下。”只见他将个人信息一一核实、记录，并输入到手机浙政钉的“社区智治在线·一表通”中。“这就办好了，下个月这笔津贴就会打到您的卡里了。”不到2分钟，费建军办好了所有手续。

路上，费建军告诉我们，像这样的高龄津贴、残疾人补助等事项申报，以往需要本人到社区办理。如今，系统通过数据的比对碰撞，会根据年龄主动提醒哪些老年人可以办理老年卡或者申领高龄津贴，社工根据提醒的内容，主动与老人对接，上门或电话采集电子资料。

改变的背后，是多部门业务数据的打通。费建军将“智治在线·一表通”场景比作“数据库”。“在这个数据库里，我们看到的人员信息是非常立体的，比如，我们查看一个低保人员，他的基本信息、走访记录，补贴记录、救助信息等都一目了然，因此就算是一名新社工也可以在最短的时间内掌握服务对象的全面信息，从而提供更精准的服务。”

据介绍，平台整合原有的人社、城管、计生、老龄、企退、消防、综治、气象等条线约13个业务系统数据，打通大救助、互联网+养老、智慧民政等5大系统，覆盖帮扶、养老、残联、企退、党建5个条线业务场景。

一天采访下来，更明显的感受是社工负担减了，群众享受服务更方便了。办公室内坐在电脑前报表的声音少了很多，走街串巷的社工却多了起来。

“上面千根线，下面一根针。在日常工作中，社工往往要承担多个条线的任务。以往各部门要求社区填报的表格中，需要统计的项目也有不少重复。”费建军说，过去好多社工到了社区就开始统计、汇总、填表，一抬头就到中午了，而东新园社区常住人口有16000余人，社工只有十几名，“填表占用了很多上门服务群众的时间，不少居民也反映见到社工的时间越来越少。”

现在，社工只需在走访中对系统中居民“立体画像”的数据进行实时更新即可。部门如果想要相关的报表数据，只需点点鼠标勾选关键数据，后台就能“DIY”出一张表单。“平均下来，每个社工每周用于信息采集和制表时间缩短了将近20个小时，让社工的平均走访时间提升了60%。” 目前，除了养老条线外，社区目前帮扶、残联、人社、退役军人、卫健、司法等7条线的报表从113张减少到26张，都可以“一键”生成。

伴着基层减负，以前需要花费很大精力审核的众多民生补贴发放也变得更精准、快捷，通过接入“民生直达”平台，已成功发放资金4790余万元，资金发放审核周期由之前的3天减少至2小时。

西湖区民呼我为综合应用在“浙里办”“浙政钉”等平台上线。

【浙江新闻+】

三大成果持续涌现

应用成果方面，谋划建设重大应用127个，其中上线运行重大应用106个，评选出省级最佳应用两批共55个。打造了民呼我为、危化品全链条安全风险智控、网络生态“数治通”、浙里基本公共服务、浙农服、预防青少年新型违法犯罪、影视文化大脑、碳账户碳金融、普陀山一码通、摊省心、天眼守望助力“两山”转化综合智治应用等一批特色应用。

理论成果方面，建立了一批数字化改革的规范性话语体系，制定了一体化智能化公共数据平台和五大系统构架方案，形成了一批重大应用的设计报告，理论专著、改革教材、定义集、调研报告、理论文章等。

制度成果方面，及时将改革的思路、路径、举措、方法等固化上升为制度规范，编制重大应用“一本账”S0、S1，制定、修订数字化改革相关地方性法规16部，出台《省数字化改革总体方案》《省数字化改革领导小组例会制度》等制度文件，发布《数字化改革术语定义》《数字化改革公共数据目录编制规范》等地方标准。